纺织印染工业排污新政出台

　　首先，从新排放标准的颁布到实施几乎没有给企业留下充分的准备时间，以绍兴印染企业为例，新标法的提出将原本印染企业排污COD标准自2013年起从原来标准提高到200 mg/L，直排环境废水COD也统一执行100 mg/L的排污标准;而2015年1月1日起，这项标准限值则进一步提高到80 mg/L， 这使得本就竞争激烈的绍兴印染企业随着《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4287-2012)的发布实施，更增加了绍兴印染企业的环保压力。

　　纺织印染业作为绍兴的支柱产业，多年以来同样也为当地创造了巨额的税收，它不仅仅是当地的传统产业，而是从原料到销售已近形成了完善规模的产业体系，也正因如此，绍兴印染产业在积极发展的同时也不可避免地给当地造成了环境污染问题。

　　水处理技术发展到今天，可谓日新月异，随着国内政策加力进程的加快，所有技术层面的实现都应该不成问题，但所有的技术性争议，无怪乎都离不开成本两字，国内几十年来的低标准、低价位、低质量的畸形发展状态，造成了企业低成本排放的恶性循环，地方政府产能“双赢”政策观点的出发点是好的，但是当在技术程度达不到的情况下，我们不可否认地认为有些地方甚至有些时候的所谓“双赢”是行不通的。

　　当然，绍兴印染产业在当地当地政府采取一些如“分质提标集中预处理”的措施实施下，取得了良好效果，从而也使绍兴被环境保护部确定为全国唯一的“工业集聚区内纺织染整企业实施新标准”试点城市。但作为绍兴这样的地方产业在国内并不在少数，这如绍兴市环保局有关人士说的，“要机械地达到标准的话，只有一条路，关闭印染企业。”

　　“从现在水污染的情况来看，提标是无奈之举，但在提标过程中，仍有污泥处置、污水应急处置、环境监管等‘短板’待补。”清华大学环境学院环保产业研究中心副主任、中国通用咨询投资有限公司董事薛涛在接受记者采访时表示。

　　排污标准的提高，在环境治理的同时，无疑会带动环保产业的发展，从我们所剩无几的环境容量和几近崩溃的水体环境来看，印染企业排污新标准的出台将成为合理和必然。值得留意的是，由于产业技术更加倾向于复杂化，这将对专业化运营的要求会越来越高，这从而也使国内专业化的第三方服务在此找到了商机。在这种环境下，企业要想发展，必须要将环境成本逐步完全纳入产品成本，这一点，绍兴的例子无疑为其他地方产业指明了方向。

　　基于此，有些时候，一刀切形式的统一标准和立刻马上的政策实施未免有点唐突，作为中国特色的中央集权地方分管制度，采用明确的标准抓落实是中央政府政策多年来执行上最具保障因而最易采用的手段，但是同样的问题出现了，那就是政策的落实与实际处理的矛盾，如何更好的化解矛盾，成为为我所用的利好关系呢，这值得每一名决策者们思考。