问计直补 收储政策破窘在即
来源:中华纺织网作者:gly时间:2014.01.13
导读:为保护农民种植积极性,稳定市场价格,国家陆续对小麦、玉米、稻谷等农产品实施临时收储政策,但收储政策深陷“进退两难”的窘境。收储价格过高或过低将损害农产品加工企业或农户利益;加大收储将增加财政负担,大量抛储又会引起市场剧烈波动。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥同样认为,政策调整的基本原则就是“先立后破”,下一步会先进行部署,在一些地方和一些方面进行试点,然后再推广。
至于直补政策调整的节奏,有专家指出,目标差价补贴不存在技术障碍,我国的遥感卫星技术已经达到非常精确的地步,关键看是采取按面积补、按产量补还是按销售量补的方式,这还需要进一步研究,最快也要等到2014年下半年才能出台目标差价补贴的新政。
实质上,不论是取消临储还是实施直补,实现农产品价格“去政策化”是根本之策。正如十八届三中全会所强调的,要让市场在资源配置中起决定性作用,完善主要由市场决定价格的机制,完善农产品价格形成机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。
瑞奇期货总经理刘国平表示,今后政府对农产品市场的干预肯定会少很多,政府再出台涉及农产品市场的政策时,肯定会更多考虑如何让市场自身来发挥作用。不过,考虑到我国农业领域基础信息系统尚未建立起来,政策对农产品市场尤其是价格的影响短期内不会完全消失,农产品价格“去政策化”过程将比较漫长,市场要素要真正发挥决定性作用还需时日。
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