棉花收储临退出契机 发改委正密集调研

　　直补政策呼之欲出

　　马俊凯认为，国家的收储政策出发点是好的，但弊端也显而易见。在王凤君看来，收储政策扼杀了市场的功能。“收储价格相当于划了一条直线，固定好了棉花价格。棉厂在收购棉花的过程中没有自选动作，只能维持一个微利的状况。”

　　该项政策对棉厂的损害，从那些不能进入收储渠道的企业来看更加明显。目前国家收储只面对400型加工企业，而在夏津县还有二三十家200型的加工企业，胜利棉业就是其中一个。胜利棉业总经理张庆侠告诉导报记者，目前该县200型加工企业已经全部停工。“国家收储价格高，几乎垄断了棉花收购市场，我们加工了棉花也卖不出去。”

　　目前，王凤君和张庆侠都在盼望着收储政策的退出。“退出后，就完全看市场了。虽然不一定多好，但起码不像现在一样等死。”张庆侠说。

　　从纺织厂的角度看，高棉价扼杀了国内企业的竞争力。“国内棉花价格甚至高于国外低端棉纱的价格，国内棉纱进口量剧增，怎么跟国外竞争？”张建福说。

　　对于棉农而言，因种棉效益不如粮食，国内棉花种植面积剧烈下滑。以山东德州为例，在2008年，该市棉花种植面积高达290万亩，至去年减至110万亩。“今年预计棉花种植面积将继续下滑，100万亩的关口面临考验。”马俊凯说。

　　正因为种种弊端，棉花收储政策退出的呼声不断加大。导报记者采访了解到，国家发改委、财政等部门，已在就棉花收储政策及其替代方案做密集调查，棉花直补政策呼之欲出。但具体怎么补、补多少、如何保证补贴到位等尚不明确。