纺织名镇转型升级路 西樵镇纺织产业转型升级做法与成效

　　2008年以来，面对国际金融危机和欧债危机的冲击，西樵纺织业凭借有效的金融创新和雄厚的研发能力，及时调整策略，主动开拓国内市场，力挽狂澜，成为抗击危机的行业典范，受到社会广泛的关注。2009年6月，中央政治局委员、广东省委书记汪洋在西樵纺织业调整升级和应对金融危机的经验材料上作出批示，充分肯定了西樵的做法。近三年来，西樵深入贯彻汪书记的批示精神，坚定信念，毫不懈怠，在原来抓平台、抓品牌、抓科技、抓人才的基础上，以推动“面料名镇”向“纺织强镇”提升为目标，着力围绕循环经济、创新联盟、金融创新、品牌建设和总部经济，再动员、再转型、再升级，加速纺织业全面转型发展，通过升级稳住了阵脚，通过转型找准了方向。至2011年底，全镇有纺织服装企业845家(包括织造、浆印染、服装及其他配套企业)，其中规模以上企业145家，从业人员约6万人，实现总产值115.26亿元，比2008年增长46.2%，税收2.63亿元，比2008年增长66.5%。

　　一、以“环境倒逼”发展循环经济

　　西樵是著名的纺织之乡，纺织业是西樵经济支柱产业之一，也是解决6万人就业、保障社会稳定的重要民生产业。2007年以来，国家大力推行节能减排工作，作为传统密集型产业的西樵纺织业受到了极大的环保考验。为促进纺织业平稳健康发展，西樵坚定决心，果断实施“环境倒逼”机制，全面开展纺织业节能减排治污工作。

　　几年来，在关停13家中小型印染厂的基础上，将保留的17家印染厂的污水通过管网引入鑫龙工业污水处理厂，实现全镇印染污水的集中处理、达标排放;在全面完成染整污水治理的基础上，完成对全镇165家牛仔布织造厂的粉尘污染治理;在大力扩容“统一供汽(蒸汽)”的基础上，关停了24台企业自有蒸汽锅炉;在完善纺织产业基地“三统一”(统一供应工业用水、统一供应高温蒸汽、统一污水处理)循环发展模式的基础上，继续提升脱碱、脱硫、中水回用、绿色低碳无水印染等清洁生产技术的运用效果，全力推进循环经济园区建设。

　　2011年，广东西樵纺织产业基地被评为“广东省循环经济工业园”，且在首批获得认定的10个园区中排名第一。经历“环境倒逼”机制阵痛的洗礼，西樵纺织业发展环境显著改善，产业发展后劲进一步增强，产业竞争力得到有效提升，2011年获广东省“双提升”示范专业镇荣誉称号。

　　二、以产学研联盟推动科技创新

　　只有夕阳企业，没有夕阳产业。经历国际金融危机后，西樵对纺织科技创新有了更深刻的理解，随即展开了一场运用高新技术和先进适用技术改造传统纺织业的“技术革命”。2009年初，西樵在不断推进纺织企业向园区集聚发展的基础上，出台实施了《2009-2011年西樵镇纺织产业提升实施方案》，通过财政、税收、金融、工商、土地、激励、综合等手段，鼓励和引导纺织企业引入先进设备，全面助推纺织业创新提升。此后，纺织企业借助政府扶持措施，加快技术改造升级，截至2011年底，全镇有纺织设备3万多台套，其中高档设备占45%，远高于全国23%的平均水平，产业区域竞争力显著增强。

　　为促进纺织科技成果的转化，提升纺织科技生产力，2009年11月，由中国纺织工业协会牵头主办的“2009年中国纺织科技成果展示交易会暨西樵优秀纺织企业2010新产品展览会”落户西樵，国内外64家科研院校及西樵56家优秀纺织企业参加展会，展示有行业优势、产业关联度大、市场前景好，以及有利于解决我国纺织产业经济重点、热点、难点问题的关键性技术和工艺，实现了产、学、研有效对接。多家高等院校、科研机构与西樵企业结成战略联盟，现场进行了纺织科技成果项目转让和技术服务签约，进一步增强了西樵企业的科研创新能力，提升了纺织业的发展后劲。同时，西樵坚持把产业技术创新平台作为产业转型发展的核心，继续加大力度完善“产品研发、检测认证、成果转化、金融服务、教育培训和电子商务”6大服务体系。

　　目前，该平台与中国纺织信息中心、东华大学、中国科学院等20多家专业科研机构、高等院校开展产学研合作或技术协作，每年为企业开展各类技术服务8万多次，包括提高牛仔布牢度、棉纱前处理、第四代天丝高档面料、织机专用高速机油等多项新技术研究处于行业领先地位，被业界誉为“产业医院”和“加速器”。几年来，西樵纺织产业创新平台先后被确定为“国家中小企业公共服务示范平台”、“中国纺织科技创新先进建设单位”、“广东省纺织工程技术研究开发中心”、“广东省中小企业技术支持服务机构示范单位”、“南方纺织面料省部产学研结合研发基地”等称号。

　　三、以金融创新集聚升级动力

　　依靠自有资本发展，曾是西樵纺织业成功抗击金融危机的重要因素之一，也是西樵民营企业一直秉承的作风。但在加速产业转型升级的过程中，单靠自有资本难以做强做大，西樵纺织业对资金仍然有着庞大的需求。

　　近三年来，西樵纺织企业共引进各类先进设备5000多台套，投入资金达40多亿元。经过专业评估测算，西樵纺企每年的融资需求大概在3.5亿元左右。为破解纺织企业在转型升级中遇到的融资瓶颈，西樵充分利用南海区信用担保融资的政策，专人跟进信用融资工作，2009年以来共为42家企业申请获批3.7亿元贴息贷款，获得贴息约380万元。此外，免费为多家纺织企业进行信用评估，帮助多家企业办理知识产权质押贷款，其中一家纺企利用4项专利获贷400万元。

　　在2009年5月产学研银企合作项目启动大会上，促成交通银行佛山分行与广东丰凯股份有限公司、广东发展银行佛山分行与西樵纺织协会签订了银企合作协议，企业引进国内外先进织机最多可享受为期3年、70%设备购置金额的银行融资。2011年，西樵首期筹集资金1.3亿多元，成立广东南纺融资担保有限责任公司，公司与中国银行等七家银行签署战略合作协议，专门为西樵纺织企业提供融资担保，此举大大缓解了企业融资难的问题。同时，指导企业使用不断丰富和发展的外汇市场产品，采用合适的金融工具规避汇率风险。今年2月，经过多方筹措，广东发展银行在西樵成立佛山首个“小企业金融中心”，销售额在5000万元以下且符合条件的小企业将有望获得500万元的授信，并最快在3个工作日内完成审批手续。广东发展银行对西樵纺织产业实行“贷款指标专项下达，不受一般贷款规模限制”的等优惠政策，近两年来已累计支持西樵80多家纺织企业的流动资金需求，促进企业更新、改造世界一流的纺织设备超过2000台，累计提供资金超10亿元。

　　四、以品牌建设促进产业增值

　　低成本、大批量、快餐化的发展模式，曾让西樵纺织业一度膨胀为“千家厂、万台机、亿米布”的格局。然而，这种拼资源、粗放型的发展模式，迅速被“微利时代”激烈的竞争冲垮，西樵纺织业亟需寻求一条高附加值发展的路径。近三年来，西樵坚持将发挥产业特色、打造企业品牌和区域品牌作为产业集群发展的重要工作，引导纺织企业走个性化、功能化路线，通过提升产品档次和塑造品牌，增加产品附加值，进而促进整个传统产业增值。2009年至今，西樵共组织300多家企业抱团参加法国巴黎、美国拉斯维加斯、印度孟买、北京、上海、广州、深圳、香港等地举办的纺织面料和家纺大型国际展览会，展示区域品牌、企业形象和产品特色。

　　同时，鼓励企业参加各项评比活动，共有57家企业272个产品入围“中国流行面料”、34家企业参加中国流行面料吊牌认证。2011年，西樵与中国纺织信息中心合作举办“2011中国(西樵)流行面料交易会”及国际流行面料趋势发布等系列活动，吸引以纯、柒牌、李宁、虎豹、劲霸、九牧王、七匹狼、利朗、富贵鸟、乔丹等国内一线品牌服装企业组成采购团前来采购西樵面料，成功搭建了面料生产商和服装品牌的交流对接平台。目前，“西樵面料”在国内外均具有较高的知名度，占据国内中高端面料市场的较大份额，柒牌、以纯、九牧王、杉杉、李宁、安踏、Lee、Fashion、Mizuno、Speedo、LEVI’S等国内外一线知名品牌服装企业长期将采购目光锁定西樵。

　　五、以总部经济做强产业链条

　　总部经济一直是西樵纺织业发展的弱项，而随着资源、环境倒逼机制的不断增强，以及纺织企业的高度集聚，科技、金融等核心要素的大量投入，西樵纺织业对总部经济发展的愿望越来越迫切。近三年来，西樵更加重视对纺织产业的“补链”工作，在加强“织”、“染”和“市场”环节的基础上，大力引入原料、机械、服装、家纺、物流等上下游产业环节，形成一条龙产业模式。完成首期占地500亩的服装工业园规划工作，致兴纺织、意大宏利服装、香港利丰集团、南方印染、新光针织、华丰纺织等大型知名服装企业开业，促进了产业链的进一步完善壮大。在完善产业链的同时，西樵鼓励企业根据自身实际，把非核心的、辅助性的、季节性强的、不定期性生产的生产环节或是生产线外包，从而集中主要的精力、人力和财力等从事核心业务或是增值大的业务，做强总部经济，以实现企业运营效益的最大化。

　　为进一步推动纺织总部经济发展，西樵正加紧筹备建设广东西樵纺织国际商贸城，第一期建设一座25层、总投资2亿多元的纺织科技大厦，全力打造纺织业总部经济。该大厦建成后，将成为西樵纺织产业企业总部、技术研发和创意设计基地，集商务办公、产品展示、洽谈接单、电子商务等功能于一体的都市型产业载体，为相关企业提供金融融资、产品研发、产品会展、工艺设计、检测服务等配套服务。