导读：《“十二五”纺织工业发展规划》和《建设纺织强国纲要》的制定和实施，将成为纺织行业未来5到10年的发展明确了方向和目标。“各种外部风险和内在矛盾虽然是压力，也是行业加快调整提升的动力。
未来十年，既是纺织工业加快优化发展的重要机遇期，更是逆水行舟不进则退的攻坚期。对此，中国纺织工业联合会会长王天凯郑重表示：“只有完成转变发展方式、促进产业转型升级的攻坚任务，才可能真正将历史赋予我们的潜在发展机遇转化为现实的产业发展动力。”
“十二五”是攻坚更是机遇
2012年以来，纺织行业运行呈现出产销、效益、投资增速全面下滑的态势，一部分企业困难较为突出。受由于2008年国际金融危机的后续影响，整个“十二五”时期纺织行业面临的外部环境更加复杂多变，内在的各种矛盾和问题也将更加凸显。可以说，行业面临着前所未有的严峻挑战。但随着我国全面建设小康社会步伐的加快，内需市场释放出的巨大活力已成为纺织行业快速提升的动力。同时，经济全球化继续深入，科技创新活动加速，也将为我国纺织工业参与国际市场竞争、承接国际纺织产业链高端转移、吸收国际先进的产业技术成果创造条件。
特别是《“十二五”纺织工业发展规划》和《建设纺织强国纲要》的制定和实施，将成为纺织行业未来5到10年的发展明确了方向和目标。
“各种外部风险和内在矛盾虽然是压力，也是行业加快调整提升的动力。当前国家并非缺乏短期稳增长的手段，但中长期的结构调整才是大方向和硬骨头。这也是在‘十二五’这个机遇与挑战并存的时期，我们要特别强调‘攻坚’的原因。”王天凯表示。
发展方式须完成“六个转变”
纺织工业要满足中国工业化中后期的巨大经济社会需求，必须紧紧抓住自身转变发展方式的主线和结构调整的主攻方向，实现要素结构、产业功能、价值结构、生产方式、区域结构、出口方式的转变。如在经济增长结构上，目前很多企业仍然严重依赖市场需求的拉动作用，自主内生增长的发展方式还没有形成。在资源配置结构方面，很多企业仍然以物力和人力要素投入为主，知识、技术、智力要素的投入明显不足;部分企业资源、环境消耗式的增长方式尚未彻底改变，产业发展与资源环境约束之间的矛盾始终没有得到很好的解决。
对此，要解决这些结构性的矛盾问题，就要从根本上进一步深化产业结构调整，加快产业升级，实质性地转变经济发展方式，促进行业向创新驱动、内生增长、资源节约、环境友好、高效集约的科学发展方式转变，实现纺织产业由大到强的根本提升。同时，必须要实现“六个转变”：即产业要素结构要从以大量资源投入和低工资劳动力投入为主，转向扩大知识和技术要素的投入;产业的功能要从在国际价值链低端的加工型制造业，向在国内国际价值链高端具有核心竞争力和自主品牌创造能力的创新型制造业转变;产业的价值结构要从市场供求内部性的效益驱动，向将质量效益内部性动力与资源节约、环境友好、生态和谐等市场外部性责任紧密结合的科学发展动力转变;产业的生产方式要从企业间分散重复、盲目扩张的粗放式发展向自主发展、战略合作、自主研发、集成创新、有序竞争、公平链接的社会化大生产方式转变，从各自为战打造品牌优势向以骨干企业为主力，以供应链为纽带打造产业同盟品牌优势或区域品牌群落的品牌集成优势转变;从东部产业带优势向东中西部主体功能区相协调配套的战略优势转变;从以往产品“走出去”向品牌“走出去”转变，发展中国纺织工业跨国公司，发展拥有国际知名品牌和核心竞争力的大中型企业，提升小企业专业化分工协作水平。
四个着力点实现由大变强
一是要大力加强创新资源整合与创新成果应用，加快科技进步，促进产业核心竞争力的提升。科技进步是企业一切市场竞争力和抗风险能力的重要来源，外部环境越复杂严峻，对科技进步的需求就越紧迫。“十二五”时期，纺织行业科技进步在重视重点领域关键技术研发攻关的同时，要更加强调对科技创新资源的有效整合利用，发展产学研用相结合、跨产业链合作、多种形式的科技创新体系，提高创新活动的效率。这里特别要强调的是要以企业为主导，深化产学研结合。企业直接参与市场竞争，对新技术、新产品最敏感，要发挥好一大批纺织骨干大企业的作用。同时，要更加强调科技创新成果在全行业，特别是广大中小微型企业中的推广与应用，全面提高行业的技术素质，改善生产效率与抗风险能力。
二是要紧密集合市场需求，发展真正具有市场竞争力的自主品牌。在当前市场竞争日趋激烈的环境下，拥有真正获得市场认可的自主品牌是企业的重要生存之道。“十二五”时期，要进一步加强自主品牌建设，特别是要引导企业结合市场需求，对质量、创新、快速反应、社会责任等品牌要素不断加以完善和提升，同时充分利用国际、国内两个市场配置资源，在市场竞争中培育出真正具有竞争力的自主品牌。当前，在品牌建设中特别强调的是要确定好自身定位，要有长远目标，着力于做好基础工作。行业组织也要通过完善各种公共服务功能，为自主品牌营造更好的生态环境。
三是要真正将提高可持续发展能力上升到行业发展战略高度，有效突破资源环境瓶颈。“十二五”以来，纺织行业面临的资源环境约束问题十分突出，从棉花等纺织原料的供给问题，到东部沿海地区印染产业的发展制约问题，都体现出可持续能力是纺织产业进一步发展的根本保障。必须要将可持续发展作为重要的战略任务，大力加强各种纺织低碳、环保加工技术及废旧资源循环利用技术的研究开发和推广应用，同时结合产业区域布局的优化调整，实现可持续发展能力的有效提升。
四是要结合行业发展实践不断深化人才建设任务。《纺织工业“十二五”发展规划》和《建纺织强国纲要》对于纺织行业人才结构的改善任务和不同层次的人才培养途径作出了比较详细的部署。但由于纺织行业对于多层次人才培养的成体系研究开展相对较晚，“十二五”纺织人才建设的任务还需要纺织企业及相关的教育、培训机构在落实中紧密结合行业实际与特点，创造更适应行业需要的人才引进与培养的模式和方法，吸引和造就更多的优秀人才为纺织行业的发展贡献自己的智慧。随着行业内在结构调整、产业升级和发展方式转变的进一步推进，以及党的十八大召开为行业提供的更加丰富的思想动力和行动方法指导，未来纺织行业一定会有能力化解当前的各种风险，向着纺织强国的目标迈进。
