众说棉花：政策“靴子”落地 市场如何演绎

　　近日，江苏、河北、河南、山东等地纺织企业陆续收到新发的滑准税配额，一些企业反映，配额数量与前期竞争拍的国储棉数量比例为1：3或1：4，但是加工贸易配额仍然没有明确消息。但不管怎么说，政策“靴子”落地，市场向左，还是向右?笔者调查了解到：

　　纺企订单旺季不旺 经营举步维艰

　　春节之后，纺织企业的订单状况仍然没有明显好转，明显低于往年水平。“去年这个时候是企业比较忙碌的月份，今年连一半的机器都没开。”河南郑州某纺织企业营销负责人王某说，开春之后，他们企业仅接到一张6万米件的订单，如果近期没有新的订单，他们厂就得停产。“旺季不旺，淡季更淡”，服装面料市场持续低迷，给纺织行业上下游形成压力。进入3月份，只有精梳50S、60S以及长绒棉精梳纱线销售尚可，而低支纱线价格受进口纱线和进口坯布的冲击，提价无力，当地80%以上的企业“亏损”经营。而一些实力较强的大型纺织企业加大品种调整力度，着重差别化生产，压低原料成本，以此提高订单量，但下游消费疲软，产成品售价大幅降低，利润率被压缩，仍然举步维艰。

　　内外棉价差大 市场份额被严重挤占

　　根据中国棉信息花网监测，3月22日，中国棉花价格指数328级19370元，与去年低点相比每吨上涨了1200元左右。而3月22日，国际棉花指数(M)97.54美元，按1%关税税率，到港折人民币15614元;按滑准税折算到港价16224元。也就是说，外棉较国产棉价格低 3000-4000元/吨。如果按照滑准税率换算，外棉到港价格优势仍然十分明显。“因为内外棉价差大，我国纺织品的价格优势已消失殆尽，这几年市场份额持续被挤占。”

　　一位做进出口生意的贸易商说，去年，受欧债危机影响，欧美等国家在遭遇经济衰退后开始大力发展实体经济，其中就包括高端的纺织品市场。这种形式发展下去，就会形成一种局面：我国的纺织业在高端拼不过欧美、在低端拼不过东南亚，长此以往，我国纺织品行业将面临生存危机。

　　国储棉出库销售 棉花底价被抬高

　　本年度，国家施行敞开收储和大规模抛储的调控政策。截至3月20日，国家收储累计成交642万吨以上，根据中国棉花信息网数据，本年度国内棉花产量为747万吨，也就是说，收储量已达到总产量的86%左右。距收3月31日收储结束仅剩几天时间，届时，国内棉花资源将有90%左右进入国储仓库，市场上不仅优质棉花“芳踪难觅”，即使普通棉花也是少之又少。

　　自1月14日起，国家又实施大规模国储棉出库销售，据发改委称，此轮自1月14起的销售国家储备棉公开竞价销售，暂定数量为450万吨，时间到7月底，销售底价为标准级棉花19000元/吨不变。“收储抛储，一手保棉农，一手保纺企”，市场普遍认为，政策初衷是好的，也起到了稳定市场的效果。但是，无可否认的一个事实是，首轮国储棉出库销售因为以陈棉为主，一些精纺高端企业仍然面临“用棉难”的问题，而外贸企业也因政策调控推高了国内棉价，纺企原料成本上升，在国际消费需求不振的情况下，外单外流现象十分严重，纺企的压力不减反增。滑准税配额下发 将平衡内外棉价差 “如果配额开始进入纺织企业，对于推高外棉价格起到关键作用。”

　　河北某纺织企业负责人黄总说，3月中旬以来，青岛、天津、张家港等港口棉花压港情况非常严重，就等“开闸放水了”。据了解，目前已购买国储棉的企业对进口外棉十分热衷，出于“压低成本”增强接单竞争力的企业目前占据主流。黄总认为，按照目前国内900多万吨的期末库存，棉花供给比较宽余，国家之所以在此时增发滑税配额，近期可能还会有加工贸易配额下发，主要目前应该是解决纺织企业的“订单减少之困”，后期国内市场国内棉花价格可能会有轻微下跌，而外棉价格将会继续上涨，内外棉价格进一步缩小。再有一个关键点，下一步国家或将调整国储棉出库销售政策，将新棉出库存比例提高，满足纺织企业对“高品质棉”的需求，后期纺织市场僵局或被打开。