当前有效需求不足 工业经济面临下行压力

　　国务院新闻办公室定于2013年4月23日(星期二)上午10时举行新闻发布会，请工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长肖春泉，工业和信息化部新闻发言人、通信发展司司长张峰介绍2013年一季度工业通信业发展情况，并答记者问。

　　以下为工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长肖春泉部分发言实录：

　　感谢你对工业和通信业发展状况的关心，这个问题是非常重要的。在中国经济增速放缓的情况下，现在全球对中国下一步工业的走势非常关注。工业经济平稳运行是保持国民经济平稳发展的一个非常重要的方面。下面，我结合一季度的数据谈一谈我们对下一步发展情况的认识。

　　首先说，工业运行总体上基本稳定。今年以来，工信部按照中央的部署，以提高经济发展的质量和效益为中心，在稳增长、调结构、促融合方面共同努力，开局基本平稳。一季度虽然工业增加值增长9.5%，比去年四季度回落了0.5个点，比去年一季度回落更多一些，整体来看还是在合理的区间内。速度回落，有利于缓解资源环境的压力，也为调结构和转方式预留了一定的空间，引导有关方面将发展的重点转移到提高发展的质量和效益上来，同时，我们也认为，工业发展在持续多年高速增长以后，在当前这种情况下，适度回调是正常现象。当前的速度，应该说既是内外需变化的一个客观反映，也是实现更加重视增长质量和效益的内在需求。我们认为，总体上还是符合预期的。当然，就如同您所说的，我们工业经济面临着一定的下行压力，这个下行压力，从两个方面我们进行了分析。

　　一个是从宏观层面来讲，有效需求不足，对工业发展形成了一个比较大的制约。首先，消费增势有所放缓。今年一季度来看，社会消费品零售总额扣除价格因素之后，同比增长10.8%，增速同比回落了0.1个百分点，比去年全年下降了1.3个百分点。这是一个回落。再一个，固定资产投资拉动力仍然不强。尽管前两天发布的一季度的固定资产投资的增速和去年是持平的，但是和前几年的高速增长相比，这个回落幅度还是非常大的。这样，投资这一块对工业的拉动作用很明显和前几年相比还是比较弱的。国外的需求上也处于乏力状态。大家也知道，美国的财政悬崖也好，日本的货币贬值也好，欧洲的债务危机也好，对国际货币市场造成了一定的影响。最近国际货币基金组织[微博]将2013年的全球经济增长预期由1月的3.5%下调至3.3%，这说明世界的经济情况并没有好转。

　　从微观层面来讲，企业面临的困难比较多。由于需求不足，市场销售不畅，在当前部分行业产能过剩的情况下，这个矛盾更加突出。有的产品价格下降，有的库存下降，有的是回款不好，等等。另外，在产品价格下降和成本刚性上升的双重压力下，企业的利润下降。今年头两个月，规模以上工业企业实现利润率5.18%，虽然和去年相比是17.4%的增长，但也是恢复性的，去年两个月是下降的，整个利润率是不高的，是近几年一个非常低的水平，企业亏损面上升到20.7%，企业利润率下降，导致企业的投资意愿不强，对微观层面反映出来的困难和问题需要引起重视，这就要求我们面对困难，针对不同地区、不同行业经济运行的特点，以及成本构成的差异，有针对性地采取措施，做到有备无患，把握经济运行主动权。