“停工潮”凸显劳动力市场困境

　　裕元两次罢工：从要加班到要社保

　　因社保等纠纷，台资企业宝成旗下的东莞裕元鞋厂日前发生大规模罢工。宝成是全球最大运动鞋制造商，为耐克、阿迪达斯等多个品牌代工。

　　2011年底，裕元鞋厂也曾发生类似事件，起因是员工反对厂方“减少加班”。据媒体报道，在这类制造业企业中，加班工资占员工月收入的近40%。这意味着在当时收入仍是员工考虑的首要问题，但短短几年间，这一情况已发生变化。

　　上个月，IBM深圳工厂的1000名员工因不满工作关系转入联想而罢工，尽管IBM和联想都承诺在转移过程中，薪资和其他福利不会削减。而去年11月，诺基亚东莞工厂发生罢工，主要原因是诺基亚将手机业务部门出售给微软后带来的管理调整。

　　广东发生的几起纠纷是中国劳动力市场矛盾的缩影，种种迹象表明，如今员工的诉求不再局限于收入福利、而是对维护自身权益和企业管理提出更高的要求。

　　适龄劳动人口减少增强员工底气

　　从供求关系看，劳动力市场供不应求是员工底气渐强的主要原因。

　　根据国家统计局数据，由于生育持续保持较低水平、老龄化速度加快，2012年中国劳动年龄人口比上年减少345万，这是中国劳动年龄人口在相当长时期里首次出现下降。而人社部统计则显示，今年一季度全国十大城市部分岗位出现明显供不应求局面。其中，电子元件器件制造、鞋帽制作岗位空缺与求职人数比例高达2:1，相当于两个岗位争抢一个员工。用工紧缺给了员工更多议价空间，裕元鞋厂在2012年前后两次罢工中的诉求变化也印证了这一点。

　　另外，独生子女政策和经济快速增长也让新生代员工不愿在严苛的环境下工作。

　　调查发现，新生代毕业生对雇主的期望排在前五的分别是：公平公正的用人原则、对员工的尊重、提升个人核心能力的机会、完善的福利待遇以及和谐的内部人际关系。这与过去工人养家糊口的需求完全不同。

　　去年三季度末，以管理严格著称的广东制造业企业较上年末减员26万人。联想虽被认为是中国公司中的优秀雇主，但在上个月的罢工事件中，仍有半数工人决定接受遣散费离职，而不是继续为联想工作。这似乎说明中国的劳动力市场对企业提出了更高的要求。

　　发展服务业有望缓和劳资矛盾

　　国家统计局公布的数据显示，今年一季度国内生产总值（GDP）同比增长7.4%，创下20个季度以来新低。另据海关统计，3月出口下降9.2%，跌幅远超预期。经济下行正迫使企业缩减成本，从而加剧劳资双方矛盾。

　　制造业因具有劳动密集和出口导向的双重特性而首当其冲。根据中国劳工通讯的研究报告，大约40%的工人群体性事件发生在制造业。随着新生代员工成为工人的主要群体、中国员工与雇主的议价能力将逐渐增强，经济发展的利益将向员工倾斜，而罢工等员工维权活动可能会有所增加。

　　不过，服务业的发展有望使劳资双方的矛盾得到缓解。2013年，中国服务业占GDP的比重首次超过工业，同一年，出国留学生与归国留学生人数差距急剧缩小至6万人，仅为2012年的一半。发展服务业对中国人才市场的积极作用正在显现。

　　劳动密集型服务业可以分流制造业就业，而技术密集型服务业可以吸纳更多新生代毕业生，发展服务业可以有效整合国内劳动力市场。

　　结论：近期出现的裕元罢工等事件反映出中国企业难以适应劳动力市场的新变化，提高服务业比重有望缓解这一矛盾。