浙江制造业变迁下的瓶颈与路径

　　作为东南沿海经济重镇及传统制造业大省的浙江，下辖近90个县（市、区）中有80多个已形成了独具特色的产业，覆盖轻纺、皮鞋、经编、电器、小家电、打火机、玩具、领带等众多行业。曾几何时，“浙江制造”以其低成本优势快速占领全球市场；如今，“浙江制造”却面临着前所未有的转型升级压力。

　　近日，《每日经济新闻》记者对绍兴轻纺、海宁经编、温州皮鞋等行业进行了调查走访，试图管窥浙江制造业的困境与出路。

　　柯桥·轻纺

　　设备成本高企 绍兴轻纺企业纠结机器换人

　　换，还是不换？在绍兴经营一家轻纺企业的潘阿祥（化名）还在权衡，如果机器换人，一次性设备投入费用会让原本就薄利的企业雪上加霜，但若不换，日益攀升的劳动力成本也可能会让企业被淘汰出局。

　　潘阿祥的企业地处绍兴市柯桥区，这里素有“日出华舍万丈绸”的说法。如今，柯桥被誉为“托在布上的城市”，每年数百亿元的销售额让其成为亚洲最大的纺织品集散中心。

　　《每日经济新闻》记者了解到，柯桥总面积仅1080平方公里，轻纺业为这个小城带来了滚滚财源。纺织业占柯桥整体工业比重的60%以上，2013年1~11月，全区实现规模以上工业产值3209.9亿元，其中规模以上大纺织业产值达1876.54亿元。

　　然而近年来，随着劳动力、能源等要素成本的不断上升，以及环保问题的日益突出，这个以轻纺业为特色经济的江南小城正面临着巨大挑战。机器换人成为柯桥轻纺企业的“救星”，不过随着机器换人的走红，轻纺企业的经营压力也越来越大，华茂化纤副总经理高安洪坦承，尽管是大势所趋，但一次性设备购置以及后续维护成本，加之微薄的利润，使轻纺企业生存压力巨大，“没有办法，都是被逼出来的。”高表示。

　　机器换人应对用工荒

　　从杭州104国道往东方向，过了萧山区就是绍兴柯桥区。这里经营的面料有3万余种，日客流量10万人次，产品销往全球173个国家和地区，常驻境外商务代表机构273家，常驻境外采购商2000余人。

　　不过，作为劳动密集型产业，用工成本日益攀升、用工荒等问题已经成为柯桥轻纺业头上的一道紧箍咒。在此背景下，绍兴作为浙江省唯一承担工业转型升级综合配套改革试点的城市，机器换人在这里迅速走红，越来越受到轻纺企业青睐。

　　以坐落于钱清镇的绍兴华茂化纤有限公司（以下简称华茂化纤）为例，该公司是一家专业生产涤纶纤维的大型加弹厂，年产涤纶加弹丝15万吨，目前拥有员工1000余人，用工荒曾是公司挥之不去的噩梦。不过近年来，随着产业技术转型升级的逐步推进，智能化机器越来越多地介入华茂化纤的日常生产活动。

　　高安洪介绍称，公司购买了很多进口加弹机，包括德国原装进口的巴马格机台46台，日本TMT公司33H机台42台，目前已经投入了3000多万元。

　　实际上，华茂化纤的机器换人并非个例。数据显示，目前柯桥区共有化纤面料生产企业3400多家，形成了从PTA、聚酯、化纤原料、织造、染整到服装、家纺的完整产业链及市场产销体系，这些产业的上下游都属劳动密集型。

　　柯桥区经济和信息化局向《每日经济新闻》记者提供的数据显示，柯桥区引导鼓励企业通过更新装备、革新工艺等加工技改投入，推行机器换人，2013年1~11月，全区机器换人投资完成184.72亿元，同比增长55.9%，占全部工业投资的72.7%，未来还将进一步加大机器换人投资力度。

　　中国工程院院士谭建荣认为，无论是在浙江还是全国，机器换人都是大势所趋，浙江多年来以区域经济为特色，以中低端产业为主，真正自主创新的产品不多，现在处于经济低迷和科技高速发展的交会期，提高科技含量，是浙江经济转型升级的唯一出路。

　　就业结构矛盾凸现

　　高安洪称，公司推进机器换人，主要是为了缓解劳动力短缺，以及完成新增订单，提高产品竞争力，“原来的机器用人多，总是坏，而且速度慢”。

　　机器换人，在柯桥区经济和信息化局局长周如生看来，是柯桥轻纺业迎来的第七次革命——智能化，此前，柯桥轻纺业先后经历了引进纺机、无梭化革命、国有私有化的体制革命、走向国际的国际化革命、设计人才等带来的创意革命、信息化革命。

　　周如生告诉记者，轻纺产业作为传统劳动密集型制造业，随着人口红利的逐渐消失，急需先进的设备变革制造模式，而机器换人不仅可以有效提高生产效率，还可以改变生产工序协调性差、质量稳定性不高等现状。

　　实际上，作为制造业大省，浙江工业升级换代早已暗流涌动。来自杭州市经济和信息化委员会的一份针对机器换人项目的调研显示，84家规模以上企业中，32家企业对机器换人有迫切需求，另有46家企业表示会在政府的激励之下开展机器换人。

　　2013年初，浙江省长李强正式提出，全面实施产业转型升级的“四换工程”，机器换人就在其中之一（其他“三换”是指腾笼换鸟、空间换地、电商换市）；而到了2013年11月，浙江省经济和信息化委员会表示，将开展“555机器换人”推进计划，即未来五年每年年均实施机器换人项目5000项、完成技术改造投入5000亿元。

　　浙江省统计局公布的数据显示，全省大多数企业从事传统产业、劳动密集型产业，长期依赖廉价低端劳动力，企业用工缺口较大。随着经济转型升级、机器换人的推进，企业依赖廉价劳动力的现状有所改变，用工缺口一定程度上得到缓解。根据浙江省就业局企业用工情况监测数据，企业缺工率从2011年6月的4%，降到2013年6月的2.18%。