京津冀一体化：产业如何分

　　政策为市场铺路

　　北京和天津是北方经济的“双子星座”，北京是政治和文化教育中心，天津则主要承担经济职能，呈现经济与首都功能协调互补的状态。从空间来讲，跟北京相连的地区条件最好的就是天津，天津也是最有可能实现高端产业转移的地区。

　　为更好地为企业创造市场环境，天津在新一轮简政放权中走在了全国前列。数据上的“大变化”是改革力度最好的佐证。2007年，天津市市级行政审批事项为1033项。截至2013年3月，这一数据减少到495项；2013年年底又分四批减少和下放行政审批权到382项。

　　而权威部门的最新相关数据是，天津市级审批事项已由382项减少到295项，三天办结“四证一章”。

　　不仅取消部分审批事项为企业带来更多的空间，保留的审批事项提高效率更是企业关注的内容。2013年底，天津企业设立联合审批再提速，对要件齐全符合法定形式的新设立企业实行一窗接件、并行审批，3个工作日内办结工商营业执照、组织机构代码证、国税地税部门税务证和企业公章。

　　据官方媒体报道，目前除市政府批准的涉枪涉爆涉密事项外，天津市级行政审批事项集中审批率达到100%，约四成实现“立等可取”，约六成可网上申报办理。

　　对效率的提高反应最直接的是市场。最新数据显示，今年1～4月，天津新注册民营企业17023家，同比增长81.5%，民营工业企业总产值增长21.1%，成为经济发展的最大亮点。

　　而一名从事文化产业的人士称，近日在天津注册分公司效率大大提高，良好的体验已经让他在考虑把更多的业务从北京转移至天津。

　　滨海新区成“桥头堡”

　　作为天津发展的领头羊，滨海新区逐渐受到市场关注。李克强总理在天津滨海新区考察时明确提出天津要建成中国投资和贸易便利化综合改革创新区。有投资人士在形容滨海新区的潜力价值时，曾用中关村与之相比。

　　作为京津冀一体化先行区，天津滨海新区将重点承接北京高新技术企业转移和科技成果转化，新一代信息技术领域成为高新区融入京津协同创新的前沿阵地和重要平台，其总体战略定位就是要成为支撑中国经济发展第三极的创新极。

　　在中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯看来，河北曹妃甸工业区、天津滨海新区与河北廊坊是京津冀地区未来三个最有潜力的核心经济增长极之一。以天津滨海新区为核心，并纳入曹妃甸和北京地区，打造一个“1+2”综合性的、多点的自由贸易区，进行比上海自贸区更彻底的探索，这是有条件和有可能的。

　　滨海新区区委书记袁桐利表示，滨海新区将充分发挥自身区位、政策、人才、交通等比较优势，进一步深化改革、扩大开放，不断优化投资环境，积极承接非首都功能疏解和产业转移，在京津冀协同发展中打头阵、做先锋。“我们将积极搞好服务，全力支持企业发展，并不断深化拓展双方合作，努力实现互利共赢。” 袁桐利表态称。

　　6月27日，滨海新区京津冀协同发展招商项目签约活动在新区举行，17个来自京津冀的高端制造及现代服务业项目分别签署投资协议落户新区。签约项目投资总额超过90亿元，涉及高端制造业、现代服务业等领域。

　　相比北京，天津的金融业是一块短板，但伴随着滨海新区的发展，这一短板也逐渐被弥补。以融资租赁、股权基金等为代表的现代金融服务业态实现了集聚化、产业化、体系化的发展，正初步形成天津金融业的发展特色。

　　目前，在滨海新区高新区内，以承接总部经济、金融功能为主要载体的“高银金融117大厦”在建高度已经突破300米，超过目前天津市第一高楼——天津环球金融中心。该项目建成后将在京津发展轴上打造一个可与香港中环商务区相媲美的全新国际商务区项目，完美实践“京津同城化”的概念，也将推动该区域的快速发展。

　　“名片”力量

　　分析人士指出，天津承接世界各地外商的投资，需要建设中央商务区。而滨海新区承接北京高端产业的转移，也必然带来人口迁徙，从而促进当地房地产业的发展。无论从区域优势还是从产业基础来看，滨海新区的高新区都已具备打造新中央商务区的先天条件。

　　比如，高银地产在滨海高新区内精心策划的“新京津·高银天下”就是一个具有代表性的项目。该项目包含大型高端房地产项目“富国高银”、“天津环亚国际马球会”以及国际甲级办公大楼群云集的中心商务区三大部分，地标建筑“高银金融117大厦”落成后将成为华北地区最高的建筑。这也是在整个产业发展布局中，天津十分强调的打造“名片”工程。

　　滨海高新区是滨海新区的一个功能区，因其更优越的地理位置和更具现代创新精神的文化，越来越受到市场青睐。高银地产负责人称，正是看好该区域未来的发展潜力，高银才会如此下大力打造项目。

　　在天津城市发展与区域价值潜能备受关注之际，“新京津·高银天下”全力推出并竭力打造的“新京津圈层”吸引了各地实力人士的青睐。

　　为了打造高端圈层，高银在软件、硬件方面都不遗余力地为客户提供更好的服务和交流空间。597米高的“高银金融117大厦”包括甲级办公大楼、五星级酒店、高端商场以及完善的娱乐配套设施，更有国际会议展览中心、服务式公寓及百老汇歌剧院等，该大厦可媲美纽约曼哈顿及伦敦等国际大都会，未来将会成为华北地区重要的金融商贸中心，是汇聚了国际企业和商界精英的高端圈层。