浙江调整行政区划 纺织大县绍兴县撤县

　　绍兴县区划调整终于盖棺定论，从一区五县(市)变为三区三县(市)。

　　目前，国务院作出《关于同意浙江省调整绍兴市部分行政区划的批复》，决定撤销绍兴县和上虞市，设立柯桥区和上虞区，并将原绍兴县其中三个镇划归主城区越城区管辖。

　　11月4、5日，本报联系绍兴市、绍兴县、上虞市等多个部门时，均表示连续两天主要领导都在开会讨论，但具体细节尚未明确。

　　据参会人士透露，上虞市除了变市为区之外，其它都不变，而绍兴县由于其中有三个镇要划归越城区，当地人不太乐意，所以目前重点还在讨论如何统一思想。

　　上虞市委相关领导对此证实，但表示今后会怎样不太清楚。

　　绍兴市委政研室相关负责人在接受本报采访时指出，这次行政区划变动前期工作非常复杂，关于县级与市级如何对接，他表示尚未定论。

　　撤县(市)设区引争议

　　根据国务院的批复，撤销绍兴县，设立绍兴市柯桥区；撤销县级上虞市，设立绍兴市上虞区；将原绍兴县的孙端镇、陶堰镇、富盛镇划归绍兴市越城区管辖。

　　规划调整后，绍兴市市区面积由362平方公里扩大到2942平方公里，人口由65.3万增加到216.1万。

　　记者从绍兴市委办公室、秘书处、政研室等部门了解到，后续工作目前还在部署中。

　　关于绍兴“撤县设区”的消息始于今年3月，新上任市长俞志宏提出：“绍兴大城，国定规划；市县一体，再铸辉煌”，随后，绍兴市委召开常委会议，介绍行政区划调整的初步方案。

　　5月份，本报记者拿到权威消息，撤销绍兴县和上虞市，设立柯桥区和上虞区的方案已上报国务院。十月中旬，国务院作出批复。

　　10月31日，浙江省政府发出关于通知，指出要按照“精简、统一、效能”的原则设置，行政区域界线要按规定及时勘定，所需人员编制和经费由绍兴市自行解决。

　　这样的调整，必然引来的县(市)干部的意见，一名绍兴地方公务员告诉记者，不少干部也因为工资待遇或情感因素表示过反对。

　　参加过内部会议的绍兴市委党校科研处处长杨宏翔告诉记者，为照顾各方利益，绍兴也作出过关于财政、人事等几个不变。

　　绍兴市民政局计财处相关负责人则告诉记者，他们尚未接到执行文件，也没有财政变动的通知。

　　这显然也是作过深思熟虑的，浙江大学教授胡税根告诉记者，绍兴市政府曾咨询过他，关于其他地区是如何调整的，流程要怎么走，绍兴县跟绍兴市重名，需不需要改等等。

　　而另一方面，在全国仅含一个区的94个地级市中，绍兴市经济总量排第一，市区人口却排倒数第三位，这几年发展稍微有所下降，主要原因在于纺织等传统产业占比较大。

　　绍兴市常务副市长曾在接受本报记者专访时指出，传统产业转型升级是个痛苦的过程，尤其是人才引进等方面。而当地的企业家都告诉记者，很多人才引进来过几年都会走。

　　这在杨宏翔看来，主要是城市太小，人才难聚集，“所以这几年大家的认识也开始一致了。”