制造业“非激进式转型”

　　“非激进式转型”

　　没有自主技术，没有自有产权，也没有自有品牌，仅是加工装配，在国际分工中处于边缘地位。这些短板，在2008年金融危机爆发后，一一凸显出来。

　　在东莞市政府看来，东莞制造业亟须转型升级，“腾笼换鸟”。

　　但东莞市社科院一位不愿具名的研究员则认为，对东莞来说，产业升级很难。首先，很难舍弃数量庞大的加工制造型企业，哪怕它们多低端。庞大的低端制造企业一直承载着东莞的gdp。同时，这些企业还承载着东莞一个庞大的食利阶层，其中有靠物业出租得到收入的百万东莞农民。“在没有新的‘鸟’进来之前，怎么换呢？”他反问时代周报记者。

　　所以，2008年以来，东莞市政府采取的是一种“非激进的转型方式”：一方面保留与扶持低端制造企业，另一方面又考虑产业升级，包括建设、发展一系列新兴经济园区，如松山湖科技产业园区、虎门港开发区、东部生态园区等。而为了拯救gdp，政府几年来一直加强对重大建设项目的投资建设。

　　2012年，东莞市批准建设重大项目27项。到了2013年，批准新开工建设项目则达到了43项，年度计划投资260.2亿元。

　　这一切，与东莞急于提高gdp有关，与低端制造业则关系不大。

　　上述研究员表示，东莞产业升级还是有自身的优势的——东莞的主要产业均己形成规模庞大、配套相对完善的产业集群，例如电子行业、虎门服装、大朗毛纺、长安模具、大岭山家具、厚街鞋业、塘厦电源等，这些集群化的产业抗风险能力还是比较强的，也是东莞的一张“王牌”。

　　拒绝改变

　　“现在不谈发展，能生存就不错了。”恒盛玩具厂的老板张晓新说，他现在是接到订单就去做，一张单一张单地去做。至于生产自己品牌的玩具车，由于品牌经营与销售队伍的建设需要巨大的资金投入，稍一不慎，就会血本无归，他还没考虑过。“转型升级？这与我无关。”

　　振东五金厂的老板陈金生则说：“在现在的市场形势下，能活一天就活一天。至于政府所说的转型升级，我也不太懂。”

　　还有一些企业以另一种方式拒绝了“转型升级”。2008年金融危机后，许多港商、台商把工厂迁往原料价格与工人工资更为低廉的东越南、菲律宾等东南亚国家，甚至远走南美。在他们看来，这些国家很像改革开放之初的中国，是低端制造业的天堂，而把在中国东莞积累的技术与经验带过去，将拥有巨大的优势。

　　对于是否会将工厂转移至人力成本更低的内地省份，张晓新说：“迁厂意味着一切重新开始，如果你在一个熟悉的环境都做不好，在一个陌生的地方怎么会做得好呢？东莞有着很好的营商环境，政府管得少，这些还是非常重要的。我不会离开东莞。”

　　陈金生不是东莞人。今年年初，他在工厂附近的一个楼盘买了一套价值超过100万元的房子。他还有一台宝马汽车。他是东莞经济发展的得利者之一。但陈认为东莞本地人才是最大的得利者。他说，如果他的五金厂没有了订单，就把机器给卖了，然后回老家过“清闲的生活”。

　　恒盛玩具厂的跟单文员廖卫星现在每月工资是2500元，“ 2008年我刚进厂时只有1000元，老板每年都给我涨300元，他对我很好。”她说暂时没有想过离开东莞，“其他地方不一定比东莞好”。

　　低端制造业者在观望这场政府主导的转型升级，等待市场洗牌。