企业用棉之困怎么解？

　　随着2012/2013年度650.64万吨棉花被收储入库，当前可供纺织企业采购的棉花资源不足，下游企业现货采购极少。目前纺织企业采购棉花有两个基本途径：参加储备棉拍卖或是进口棉花。

　　对于一些企业来说，投放的储备棉等级不高且不少是陈棉，棉花质量难以满足生产品种的需要，而进口棉花又有配额限制，企业用棉面临困境。一家国内颇有名气的棉纺企业管理人员告诉记者，企业生产的都是高支纯棉纱，除了使用少量新疆棉外，大部分使用进口棉花。但是由于没有参与储备棉拍卖，今年他们没有拿到棉花进口配额。

　　为满足生产需要，企业只能另想办法。记者了解到，主要解决办法就是找有配额的企业买。进口配额的买卖在业内已成为公开的秘密，目前配额转让价格大概是3300元/吨左右，这无疑又大大增加了企业的用棉成本。

　　为更好地满足纺织企业用棉需要，全国棉花交易市场和中国储备棉管理总公司4月18日发布公告，决定调整储备棉工作有关政策规定。此次政策调整将部分解决高等级棉短缺的问题，但对于纺织企业反映较多的棉花质量问题，一些真正有需要的企业得不到棉花进口配额等问题，仍没有良好的解决方案。

　　政策调整

　　成交比例现回升

　　全国棉花交易市场和中国储备棉管理总公司4月18日发布公告明确，本轮储备棉投放工作将于2013年7月31日结束。为更好地满足纺织企业用棉需要，决定调整储备棉投放工作有关政策规定：除继续投放老储备棉以外，自即日起将组织投放部分2011年度进口棉以及2012年度临时收储的棉花。其中，2011年度进口棉的质量以中国纤维检验局出库检验并出具的公证检验结果为准，重量则以原商检出具的净重检验结果为准；2012年度临时收储的棉花以原入库公证检验结果为准。

　　另外，为满足纺织企业购买新疆棉的需要，并缓解在新疆地区存放的储备棉铁路运输压力，自即日起，允许内地经过资格审核的纺织企业竞买在新疆地区投放的储备棉，2013年1月16日全国棉花交易市场和中国储备棉管理总公司联合发布的《关于新疆库点投放的储备棉仅限于新疆区内纺织企业竞拍的公告》同时废止。有关企业在购买新疆地区投放的储备棉时，须自行解决铁路或公路运输问题。以上棉花如通过公路或铁路运输出疆，可以享受出疆棉运费补贴。

　　同日，中国棉纺织行业协会和全国棉花交易市场也发布公告，对参与储备棉投放交易企业最大购买数量进行了调整：2013年3月底前已审核通过的企业，其允许最大购买数量累计不超过其8个月的棉花使用量，中国棉纺织行业协会不再重新审核其每月购买量，而是根据企业每月纱产量和原申请的每月购买量进行测算核定；2013年4月1日以后提出申请的企业，其允许最大购买数量不超过其6个月的棉花使用量。

　　从4月18日开始，部分2012年度临时收储的棉花投放市场，这部分资源受到用棉企业欢迎，前两日成交率均在50%以上，从而拉高了整体的成交比例，参加竞拍的企业也增多。

　　品质参差

　　质量检测待加强

　　随着储备棉不断投放，不少企业反映，储备棉存在着一些质量问题。一家福建棉纺企业负责人表示：“投放的储备棉没有标明是机采还是手摘，由于两者品质存在差异，给企业生产配棉带来不便；一些储备棉等级虚高，实际质量未达到标示的品级，也给用棉企业造成损失；投放的部分储备棉还存在三丝多等问题。”另有企业反映，储备棉竞卖以打“捆”方式销售，每捆重量在200吨左右，同一捆棉花质量等级参差，也给企业用棉带来困难。

　　另一方面，买一捆棉花需要上百万元的资金，用棉企业必须在成交后5个工作日内将货款汇至中储棉总公司，而有些地方出库困难，加上运输时间，企业真正用上棉花还需时日。对于不少纺织企业，尤其是中小企业来说，资金周转是个大问题。

　　对一些做高端产品的纺织企业来讲，棉花品级下降、品种杂乱、管理失控使纺织企业的原料质量得不到保障，也是影响企业效益的重要因素。华润纺织副总经理狄慧认为，国内棉花质量近年出现了严重下滑，造成市场上优质棉花资源越来越少。据了解，自棉花市场放开以来，我国棉花总体质量水平有所下滑，混等混级、异性纤维问题严重。中国纤维检验局报告显示，2011/2012年度，全国新体制棉花细绒棉平均品级3.28级。全国品级1~2级的棉花几乎全部产自新疆，全国仅有新疆棉平均品级超过3级。山西棉、河南棉、河北棉、山东棉平均品级均低于4级。另外，在现行棉花价格结算体系下，高、中等级棉花级差价格偏小，中、低等级棉花级差价格偏大，分等分级销售的收益不如混等混级销售的收益，质量好的棉花无法通过优质优价体现出优势，使得棉花经营者缺少分等分级的动力，统花收购、混级加工的现象仍然存在。