国税局下属服装厂改制：职工被放假7年无着落

　　对于员工为什么没有妥善安置的问题,哈斯巴根向记者坦言,当时的国税局对服装厂的监管工作确实存在疏忽。对于企业员工的安置方案,他表示自己至今也没见过。

　　带着疑问记者曾试图联系赵金义本人,但他以“家人去世,不适合接受采访”为由拒绝了记者。此外,当年在职的国税局相关领导也已经离职,截至记者发稿时,尚无法取得联系。

　　院鹏回忆:“当时我猜想工作组应该是清产核资,准备改制的前期工作。随后,2005年10月,厂里便通知大家放假。然而意想不到的是,这个‘假期’竟然持续了整整7年。”

　　七年的努力

　　老员工韩亚芬告诉记者,放假的最初三个月,他们还能领到一定比例的工资。但三个月后,就什么都没了。

　　所有的员工首先想到的人就是厂长赵金义。

　　“找了无数次厂长,他说没办法,有情况找局里反映。”院鹏回忆起赵金义对此事的消极态度,流露不满:“其实赵金义是国税局的人,我们应该找他解决才对。”

　　“我们找了国税局,想要见局长,可是根本不让我们见,接待我们的是直管金岁服装厂的后勤服务中心。”韩茂华回忆,放假一年后,他与其他员工一起走入国税局的大门。随后,所有员工开始了漫长的等待和维权之路。“我们也找过内蒙古人事局、社保局、信访局,还去过北京的国家税务总局。”

　　依韩茂华的说法,此事一直悬而未决没有诉诸法律程序,是因为所有员工对于国税局一直留存一丝希望,每一次维权的结果,都会得到国税局接待人员几乎一样的答复,“会解决,会上报。”

　　为此,记者咨询了爱徳律师事务所的律师范挺。他介绍:按照国家相关规定,企业改制之前,应当就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任,并制订职工安置方案。同时,企业拖欠职工的工资、津贴、补贴和社会保险费,应在改制前就清偿完毕。

　　现实的困境

　　所有“被放假”的员工都遭遇了同样尴尬的困境,那就是如何解决身份和经济的问题。

　　院鹏说:“按照厂里的说法,自己依旧属于服装厂的职工,只是放假了而已。但事实上,自己跟许多下岗职工的状态是一样的,甚至情况更加糟糕。”因为服装厂对于他们究竟是下岗还是在职的问题一直没有确切的表态,导致所有员工面临着尴尬的境地——既不能享受国家针对下岗失业人员的相关优惠政策,也没有相关的社会保险做保障,“因为企业没交代,没有单位的证明情况下,我们办不了失业证下岗证,我们什么都不是。”

　　记者联系到人力资源和社会保障部门,工作人员确认,失业证和下岗证正常情况下是由离职单位统一办理,如果个人出面办理还需要出具由单位开具的解除劳动合同证明。

　　当时负责厂内人事工作的蒋国庆证实,当年员工与企业签订了劳动合同,并且划分不同的情况,有一年期和三年期的,并且一直由自己保管,但因为年代久远可能会为寻找增加难度,他表示自己找到后会提交出来。